基层减负二十一条措施，也被称为《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》中提出的硬措施，旨在将2019年作为“基层减负年”，并明确提出了解决形式主义突出问题、为基层减负的硬杠杠、实招数。以下是该通知中关于基层减负的二十一条措施的原文概述（注意，这里提供的是概括性内容，并非逐字逐句的原文）：
一、着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
- 树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。
- 从领导机关首先是中央和国家机关抓起，树立正确导向。
- 深化治理扶贫工作中的形式主义等问题。
- 改进督查检查考核方式方法，避免多头重复、层层加码。
- 加强和改进调查研究，注重实际效果，减少陪同人员，简化接待工作。
- 精简文件和简报，切实减轻基层负担。
- 规范督促检查、考核评比、达标活动及各类会议。
二、着力解决文山会海反弹回潮的问题
- 从严控制发文数量、篇幅和规格，减少各类报表、台账和材料报送。
- 提高文件、会议质量，确保精文简会取得实效。
- 充分利用信息化手段，提高办公效率。
三、着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题
- 严格控制总量和频次，实行年度计划和审批报备制度。
- 改进方式方法，注重工作绩效和群众评价。
- 强化结果运用，防止简单以是否留痕评判工作好坏。
四、着力解决干部不敢担当作为的问题
- 建立健全容错纠错机制，鼓励干部敢于担当、积极作为。
- 大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
- 加强和改进干部教育培训，提升干部能力素质。
五、加强组织领导
- 加强党中央集中统一领导，各级党委（党组）要切实履行主体责任。
- 中央办公厅抓好统筹协调、督促落实等工作。
- 各地区各部门结合实际制定具体贯彻落实措施。
- 把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，推动作风建设向纵深发展。
- 加强宣传引导，营造良好舆论氛围。
请注意，以上仅为概括性内容，如需获取完整的原文或更详细的信息，请查阅相关官方文件或新闻报道。
