首先，我们来解析一下谜语“十羊九牧”。这个成语原意是指十头羊倒用九个人放牧，比喻官多民少，赋税剥削很重，也比喻使令不一，无所适从，或无事而设官。但在这里，我们主要关注“羊”这个元素，因为这是谜语中直接给出的线索。
接下来，我们需要从生肖的角度来考虑。生肖是中国传统文化中代表年份和人们出生年份的十二种动物，包括鼠、牛、虎、兔、龙、蛇、马、羊、猴、鸡、狗、猪。既然谜语中明确提到了“羊”，那么答案很可能与“羊”有关。
再考虑谜语的结构，“打一生肖”意味着我们需要从生肖中找到一个与“十羊九牧”相关的答案。由于谜语中直接涉及到了“羊”，且没有提供其他与生肖相关的线索来转移我们的注意力，因此最直接的答案就是谜语中提到的生肖。
综上所述，结合谜语的内容和生肖的知识，我们可以确定“十羊九牧”打一生肖的最佳答案是“羊”。这个答案既符合谜语中直接给出的线索，也符合生肖的基本知识。
