中国土地制度是国家基础性制度，其变迁涵盖原始社会氏族公有、奴隶社会井田制、封建社会私有制及均田制等形态。新民主主义革命时期，中国共产党在不同阶段实施土地政策：国共对峙时期实施土地革命纲领，抗日战争时期实行减租减息政策，1947年颁布《中国土地法大纲》实行耕者有其田。1950年《中华人民共和国土地改革法》废除封建土地私有制，1956年建立集体所有制，1958年形成人民公社制度。
土地制度演变贯穿古今：夏商至春秋井田制，魏晋南北朝推行均田制，秦汉确立地主土地所有制，宋代租佃制普及。改革开放后推行家庭联产承包责任制，形成统分结合双层经营体制。1982年《宪法》明确城乡土地所有制划分，1986年《土地管理法》推进产权法治化。2006年终结农业税，2008年提出土地确权登记，2014年鼓励土地经营权流转，2020年新修订《土地管理法》规定耕地承包期再延长三十年。土地公有制框架下持续探索所有权与使用权分离模式，实行城市土地国有与农村集体所有分治。
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