
科技发展战略是国家为提升科技竞争力而制定的全局性政策体系,核心在于通过战略目标确立和资源统筹,规划科技发展方向以争取国际竞争主动权。其制定通常包含两阶段:依据国家总体战略确定科技发展总水平,再结合实际细化目标体系及重点领域 。
中国科技发展战略历经多阶段演进。“七五”计划期间聚焦技术改造传统产业、开发高技术产业与推广适用技术;“十五”规划提出“创新、产业化”方针,设定R&D占比量化目标并部署关键技术攻关 。2006年《国家中长期科技发展规划纲要》确立自主创新战略,提出建设创新型国家三阶段目标,配套实施重大科技专项 。新时代战略强调高水平科技自立自强,通过新型举国体制突破关键核心技术,并深化科技体制改革 。2025年4月,发表重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》 。
全球主要国家亦将科技战略作为竞争核心。德国高技术战略建立三级治理结构,动态调整优先领域以提高研发强度 ;美国通过《关键和新兴技术清单》系统部署18项前沿技术 ;俄罗斯2024年修订《俄罗斯联邦科技发展战略》,重点布局智能制造、清洁能源与生物医药等领域 。2024年,英国、法国、日本、韩国、南非、以色列等国也相继推出或更新了其科技发展战略与关键举措 。
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