煤荒是指因煤炭需求激增、运输瓶颈及极端天气等因素引发的区域性供应短缺现象，常导致电厂停运、电网限电，直接影响生产生活 。该问题常表现为煤炭供应紧张、价格飙升，并引发连锁性的“电荒” 。
其直接原因在于煤炭供需失衡，例如2021年用电量激增13.8%，但产能受安全环保政策限制仅增3.7%，叠加进口缩减，导致动力煤价一度涨至2600元/吨 。我国煤炭资源与电力负荷中心逆向分布形成的“北煤南运”格局，也加剧了运输压力下的供需矛盾 。
该现象在历史上多次出现，如1931年后因抵制外煤引发煤荒 。2009-2010年问题尤为突出，尽管全国原煤产量增长，但华中、华东等地仍因运力超负荷而供应紧张 。2021年则再次爆发了大规模的“煤荒型电荒” 。
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