程序正当原则是行政法中的核心原则，其详细解释如下：
一、定义
程序正当原则要求行政机关在实施行政管理活动时，必须遵循正当的程序，包括公开、公众参与和回避等原则，以保障公民的合法权益，确保行政决策的公正性和合法性。
二、主要内容
- 行政公开原则：要求行政机关除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开实施行政管理，实现公民的知情权。这有助于公民了解行政决策的依据和过程，促进公民对行政决策的理解和认同，同时也有助于防止行政机关的恣意、滥权和腐败行为。
- 公众参与原则：强调行政机关在作出重要规定或者决定，特别是对公民、法人和其他组织不利的决定时，应当听取他们的意见，给予他们陈述和申辩的机会。这不仅能够提高行政决策的民主性和科学性，还有助于增强公众对行政决策的理解和认同，提高行政效率，减少行政纠纷。
- 回避原则：要求行政机关工作人员在履行职责时，如果与行政管理相对人存在利害关系，应当回避，以保证决策的公正性。这一原则的实施有助于维护行政机关的公正形象，避免因利益冲突而损害决策的公正性和合法性，从而增强公众对行政机关的信任。
三、意义
程序正当原则不仅是行政法的基石，也是实现法治社会的重要保障。它体现了对行政行为的程序性要求，通过正当程序达到防止公权力滥用、遏制腐败、保障人权等目的，从而保护公民、法人和其他组织的合法权益不受公权力主体滥权、恣意行为侵犯。
综上所述，程序正当原则是行政法中不可或缺的重要原则，它要求行政机关在行使职权时，必须遵循正当、公开的程序，以保障公民的合法权益，实现行政决策的公正性和合法性。
