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谢谢邀请，对电视台、重庆、以及相关政策不了解，所以不知道为什么延后了。
唯一比较清楚的是《大明王朝1566》这部剧，它讲了个什么故事呢？
下面就借着话题说说这个故事，跟问题没什么太大的关系。
大明内阁政府财政报告大会上，发现国库告急，入不敷出，便开始商议解决办法。会后大家理出一个路子，就是改稻为桑，把稻苗改成桑苗，通过将土地市场化的方式捞取土地资本，以此弥补财政亏空。
执行过程中，具体负责人早已抱成既得利益群体，他们拿着为国纾难的名头，大发其横财，使原本就存在的土地兼并、贫富分化问题进一步加剧，甚至可以说已经到了要激起民变的地步。
下层社会的强烈抗议并没有引起执行者的足够警觉，他们认为这只是变革中必然出现的一些阻力，由于执行者自己也入了股，只盼着干完这一炮活就开心地分账，镇压异见推行国策的能动性自然更加强烈。
他们出动了暴力机构，去打击持不同意见者，不惜毁坏大型国有水利设施，人为制造决堤灾难，甚至还散布有境外势力渗透、介入抗国策分子队伍内部的消息，制造不利于底层反对声音的舆论。
一系列铁腕手段未能推动土地资本的变现，反倒授政敌以口实，政敌们开始批判这些执行者不得民心，贪污腐败，把国家推到危如累卵的境地。
同时是政策执行者/既得利益群体的这群人，这次居然也被政敌推向了国家利益的对立面。于是国策的推行，演变成了两种声音并行的态势：
一方面，坚持民为本的思想，坚决打击不顾底层群众死活的行为；
另一方面，土地资本变现还是要继续，责成相关部门拿出更圆缓的方案来。
新方案是一位两方面人马都能接受的政坛新星提出的。他和既得利益群体有关联，又颇有博学多闻关心国事的声名，同时还出生于中产之家（那当然，依照咱乎的观点，好像就具有比较正常健康的世界观价值观啦）。
他提出的新方案，叫做“以改兼赈，两难自解”。
这个方案的新意在于，坚持改稻为桑的国策不动摇，同时又能很好地兼顾下层社会的利益，令土地出让者不至于有那么强烈的反弹。
然而他并不知道，改稻为桑国策之所以能够被积极执行，关口就在于执行者垄断土地议价权。
因为只有这样，他们才能挣取中间的差价，才有起五更打黄昏、昧着良心也要干的动力。
眼看邪恶的PY交易就要完成，清流们祭出了最后的大杀器：一个坚持正道直行、敢为激发之行的极端民本主义者，海瑞。
海瑞坚持一是一二是二，民为本社稷次之而君最轻，拿着大明律恶心官吏，祭出祖宗之法呛声皇帝。他此行的目的，并非推行国策以纾解暂时的财政窘迫，而是要从根本上变革现有的政府运作方式。
改稻为桑变成了拿来开刀的借口，执行过程中的一系列黑幕被他爆了出来，改稻为桑这一国策究竟是否可取，也被完全暴露在社会舆论中。
国家最高决策者发现，即便改稻为桑能够推行，其利益也被既得利益群体给攫取一大半，留给自己的不过几口稀汤。
而民间的怨愤，趁着这次国策推行会指数级增长，甚至有酿成土崩瓦解的大祸。
他稍微哗啦几下算盘，便清楚这桩卖买实在不划算，于是勃然大怒，大搞反腐工作，拿掉了这波贪得脑满肠肥的既得利益群者。
至此，故事在一片黯淡中暂时落幕了——
慢着！
倘若在另一个时空里，还有支线剧情呢？
改稻为桑定为国策后，开始在下面推行。
某承宣布政使作为一个颇有成绩的技术性官僚，刚接到内阁指令后，就看到了变现土地资本过程中很难避免的权力寻租行为，以及其可能酿成的严重恶果。
于是打一开始，当其它抚台衙门借着改稻为桑大发横财的时候，只有他坚决要顾及底层民众的利益，在全省范围内放开桑田供应，无论桑田规模，还是稻田地价，都被控制到一个各方都能接受的区间。
如此细水长流，一开始还存在执行者积极性不够的问题，但随着政策的深化，其它地方因为前期的激进措施已经民怨沸腾，百姓不堪其苦，只有他这里反而稳住了局面，就连内阁政府也承认此人才是真正的老成谋国。
这位布政使非常满意自己的手笔，甚至忍不住想宣传一下劳动成果，让其它地方也看看自己收获的万民伞、牌坊、颂文，给自己的政绩一个全面甚至不乏拔高的评价。
但这种宣传，势必要牵涉到对其它地方上的工作的评价，甚至牵涉到政策本身的重新评价，结果就是打上头的脸，是突出个人的英明，而否定集体的智慧。
这种评价，最好也不要发生了。
这支线剧情当然也是比较垃圾的，所以说《大明王朝1566》才是真正的好剧，绝对不可能出现这么狗血的情节哈
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