许子风受伤，朱学峰与林参谋警告投诚风险，被牵扯其中。许子风留下成绩垫底的杜仙萍，罗将军被捕，黄弘明寻找“子21”救父。罗建成接受任务，面对安全威胁。
弘明协助罗建成，魏局长关注外部势力，决定开会讨论。台湾要求交换朱学峰被拒，许子风质疑空投特务与核导弹机构。许子风安慰杜仙萍，承诺告知牺牲详情。骆战和赵冰调查，发现许婉云和线索。
朱学峰被释放，警告安全，发现被窃听返回大陆。在监狱，台湾特务探访失败。许子风确认敌人目标，对监狱行动存疑。朱学峰透露新情况，许子风态度严峻。
杜仙萍对许子风粗暴态度惊讶，朱学峰担忧组织决定。许子风赴成都调查，杜仙萍不安。许子风调查空投特务，途中与朱学峰相遇。朱学峰担忧被监视，杜仙萍跟踪乔孚山失败。
乔孚山受威胁，杜仙萍失职，许子风批评。黄弘明被监视，希望放弃任务。婉云受困扰，骆战介入。朱学峰找房子，赵冰揭露乔孚山死讯。许婉云质疑，许子风认为照片关键。
赵冰排除高庆，罗建成与“子21”关联，杨恩要求联系。石忠富跟踪，方舟威胁家人。许子风和万华年发现线索，杜仙萍反思。许子风宽慰，张小凡坚持见朱学风。
许子风赴广州，局长反对告知真相。许子风发现新线索，朱学峰揭露假情报。罗建成质问黄弘明，女人揭露罗将军被杀。朱学峰面临考验，罗建成破坏核弹头。
罗建成与朱学峰行动，许子风追踪蓝新，案件结局，核导弹计划失败。朱学峰受伤，许父清白，案件告破。
1960年代中期的一个夏天，《誓言无声》的故事已经过去三年了。原子弹爆炸成功以后，我国核导弹的研制也已经进入了最后阶段。敌对势力对此极为关注。台湾安全委员会所属的101和102两个特务机关，分别积极进行空中侦察和渗透破坏活动。
